AS Mulai Hapus Sanksi Suriah, Ini Rincian Keringanannya

Liputan6.com, Washington D.C - Pemerintahan Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump telah mengambil tindakan konkret pertamanya untuk memberikan keringanan sanksi bagi Suriah, menyusul perubahan kebijakan yang mengejutkan awal bulan ini.

Pada hari Jumat (23/5), Departemen Keuangan AS mengumumkan keringanan menyeluruh kepada sejumlah individu dan entitas, yang katanya akan "memungkinkan investasi baru dan aktivitas sektor swasta yang konsisten dengan strategi America First [Trump]".

Sementara itu, Departemen Luar Negeri AS secara bersamaan mengeluarkan keringanan terhadap undang-undang tahun 2019, Undang-Undang Perlindungan Sipil Caesar Suriah, yang akan "memungkinkan mitra asing, sekutu, dan kawasan kita untuk lebih membuka potensi Suriah".

Dalam sebuah pernyataan, Menteri Luar Negeri Marco Rubio mengatakan keringanan sanksi Suriah tersebut akan "memfasilitasi penyediaan listrik, energi, air, dan sanitasi, serta memungkinkan respons kemanusiaan yang lebih efektif di seluruh Suriah."

Otorisasi tersebut mencakup investasi baru di Suriah, penyediaan layanan keuangan, dan transaksi yang melibatkan produk minyak bumi Suriah.

"Tindakan hari ini merupakan langkah pertama dalam mewujudkan visi presiden tentang hubungan baru antara Suriah dan Amerika Serikat," kata Rubio pada hari Jumat (23/5) seperti dikutip dari Al Jazeera, Minggu (25/5/2025).

Donald Trump mengejutkan masyarakat internasional ketika, pada tanggal 13 Mei, ia berjanji untuk mencabut sanksi yang dijatuhkan pada Suriah selama kepemimpinan pemimpinnya yang kini digulingkan, Presiden Bashar al-Assad.

Pengumuman hari Jumat (23/5) menandai langkah awal menuju tujuan tersebut, saat Suriah pulih dari pelanggaran di bawah pemerintahan al-Assad dan 13 tahun perang saudara.

"Seperti yang dijanjikan Presiden Trump, Departemen Keuangan dan Departemen Luar Negeri menerapkan otorisasi untuk mendorong investasi baru ke Suriah," kata Menteri Keuangan Scott Bessent dalam sebuah pernyataan.

"Suriah juga harus terus berupaya untuk menjadi negara yang stabil dan damai, dan tindakan hari ini diharapkan akan menempatkan negara tersebut di jalur menuju masa depan yang cerah, makmur, dan stabil".

Trump pertama kali mengungkap rencananya untuk pencabutan sanksi selama tur ke Timur Tengah pada pertengahan Mei. Ia mengatakan pencabutan sanksi AS akan memberi Suriah "kesempatan untuk menjadi negara yang hebat", karena pembatasan tersebut membuat negara yang dilanda perang tersebut terisolasi secara ekonomi.

"Ini saatnya mereka bersinar. Kami akan menyingkirkan mereka semua," katanya dari Riyadh.

Tak lama kemudian, Trump bertemu dan berjabat tangan dengan pemimpin Suriah Ahmed al-Sharaa, yang baru saja dihapus dari daftar "Teroris Global yang Ditunjuk Khusus" AS.

Seruan untuk keringanan sanksi semakin meningkat setelah jatuhnya pemerintahan al-Assad Desember 2024 lalu. Sebagai pimpinan kelompok Hayat Tahrir al-Sham (HTS), al-Sharaa mempelopori serangan yang menyebabkan al-Assad melarikan diri dari negara itu, sehingga mengakhiri perang saudara.

Perang yang pertama kali meletus pada tahun 2011 itu telah membuat ekonomi Suriah hancur berantakan.

Menurut Syrian Observatory for Human Rights, sebanyak 656.493 orang tewas selama konflik itu, dan laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 2020 memperkirakan bahwa negara itu menderita kerugian ekonomi total sekitar $442,2 miliar hanya dalam delapan tahun pertama perang.

Sanksi semakin melemahkan prospek ekonomi Suriah, sehingga menyulitkan negara-negara yang memiliki hubungan dengan AS untuk berbisnis di sana.

Sejak mengambil alih kekuasaan pada bulan Desember, pemerintah sementara Suriah berpendapat bahwa sanksi yang sedang berlangsung, yang sebagian besar diberlakukan selama pemerintahan al-Assad, akan memperlambat pembangunan dan menyebabkan ketidakstabilan lebih lanjut.

Pengumuman Trump awal bulan Mei ini meningkatkan harapan bagi banyak warga Suriah akan jalan baru ke depan, meskipun tingkat keringanan tersebut masih belum jelas.

Awal minggu ini, Uni Eropa juga mengumumkan telah mencabut sanksi terhadap Suriah.

Keringanan sanksi pada hari Jumat (23/5) di AS berlaku untuk "Pemerintah Suriah ... sebagaimana adanya pada atau setelah 13 Mei 2025", menurut Departemen Keuangan.

Penangguhan hukuman tersebut juga berlaku untuk beberapa entitas transportasi, perbankan, pariwisata, dan bahan bakar fosil yang sebelumnya dikenai sanksi.

Transaksi yang terkait dengan Rusia, Iran, dan Korea Utara masih berada di bawah sanksi AS.

Namun, salah satu rintangan terbesar adalah Undang-Undang Perlindungan Sipil Caesar Suriah, sebuah undang-undang yang disahkan pada tahun 2019, selama masa jabatan pertama Trump.

Undang-undang tersebut mencakup sanksi luas yang menargetkan pemerintahan al-Assad dan sekutu serta pendukungnya atas kekejaman yang dilakukan terhadap warga sipil.

Undang-undang tersebut dinamai menurut nama mantan fotografer militer Suriah dan whistleblower yang menyelundupkan sejumlah gambar yang memperlihatkan penyiksaan dan pembunuhan massal di pusat-pusat penahanan yang dijalankan oleh pasukan keamanan al-Assad.

Namun karena undang-undang tersebut disahkan oleh Kongres, kemungkinan diperlukan tindakan Kongres untuk mencabut pembatasannya sepenuhnya.

Namun, presiden dapat mengeluarkan keringanan sementara terhadap undang-undang tersebut, yang dilakukan oleh pemerintahan Trump pada hari Jumat (23/5).